美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月8日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署了命令,將于15天后對美國進(jìn)口的鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關(guān)稅。
美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月8日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署了命令,將于15天后對美國進(jìn)口的鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關(guān)稅。
特朗普堅(jiān)持簽署 加拿大墨西哥獲臨時(shí)豁免
特朗普3月1日宣布這一決定后,不但在國際上引發(fā)多國反對,在美國國內(nèi),甚至是在共和黨內(nèi)部都引發(fā)了激烈爭議,白宮首席經(jīng)濟(jì)顧問科恩因此辭職。特朗普一再表示“絕不退縮”,堅(jiān)持在本周簽署了這項(xiàng)命令。
但在具體征收方案中,對加拿大和墨西哥給予了臨時(shí)豁免權(quán),是否延長取決于北美自由貿(mào)易協(xié)議的協(xié)商情況。特朗普在當(dāng)天的內(nèi)閣會議上表示未來他可能再次提高或下調(diào)關(guān)稅稅率,
“必須保護(hù)和重建美國的鋼鐵和鋁工業(yè),同時(shí)對真正的朋友,以及在貿(mào)易與軍事上公平對待我們的國家顯示更大的靈活性和合作?!?/span>
特朗普表示,美國貿(mào)易代表萊特希澤將與其他國家談判關(guān)稅事宜。
此前白宮貿(mào)易顧問納瓦羅曾經(jīng)表示不會針對特定國家豁免關(guān)稅,但在3月7日接受采訪時(shí)又表示,對美鋼鋁制品的出口國,可以作出妥協(xié)來換取豁免。但每宣布一個豁免國,關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn)會對其他被制裁國家相應(yīng)提升,“以提供對國內(nèi)工業(yè)的相同保護(hù)程度”。
另據(jù)福克斯新聞報(bào)道,白宮稱,美國是世界上最大的鋼鐵進(jìn)口國,進(jìn)口量幾乎是出口量的四倍,美國進(jìn)口的原鋁量是2016年產(chǎn)量的五倍。
白宮一位高級官員周四(8日)稱,此舉是在商務(wù)部長羅斯領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)調(diào)查之后,該調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前進(jìn)口到美國的鋁和鋼材水平“有潛力威脅我們的國家安全?!绷_斯建議對鋼鐵征收24%的關(guān)稅,但美政府官員表示官方25%的關(guān)稅是基于額外的數(shù)據(jù)支持。
鋁用于一系列地面武器和飛機(jī)、航空母艦、兩棲部隊(duì)艦艇艦、潛艇、坦克和輕型裝甲車都需要鋁。白宮稱,調(diào)查顯示美國無法生產(chǎn)足夠的鋼鐵和鋁,以應(yīng)對國家緊急情況下的國防和關(guān)鍵工業(yè)的需求。
該決定引發(fā)美國內(nèi)外廣泛反對
自特朗普在上周宣布即將對鋼鐵和鋁產(chǎn)品進(jìn)口征收關(guān)稅以來,該決定就遭到了廣泛反對。
一方面,外界擔(dān)心特朗普采取單邊的貿(mào)易保護(hù)舉措,將對好不容易才進(jìn)入穩(wěn)固增長通道的世界經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響。國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德警告稱,美國對鋼材和鋁征收高額關(guān)稅對全球經(jīng)濟(jì)的影響將是嚴(yán)重的,尤其是如果其它國家采取報(bào)復(fù)措施。在所謂的貿(mào)易戰(zhàn)中,沒有人能贏,雙方通常都是輸家。
另一方面,美國國內(nèi)擔(dān)心特朗普鋼鋁關(guān)稅采取“無差別”對待,會傷害美國與日本、澳大利亞等盟友的關(guān)系。美國國務(wù)卿蒂勒森、防長馬蒂斯曾多次表達(dá)了擔(dān)憂。鋼鋁關(guān)稅計(jì)劃簽署當(dāng)天,美國國會眾議院議長瑞安就表示,擔(dān)心該計(jì)劃將造成意想不到的后果,國會將持續(xù)向特朗普施壓,要求縮小征收關(guān)稅的對象。美國國會107名共和黨議員7日簽署信函,敦促特朗普總統(tǒng)修改對鋼鐵和鋁的關(guān)稅計(jì)劃,反對大面積廣泛征稅。外界認(rèn)為,特朗普首席經(jīng)濟(jì)顧問、白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會主席科恩6日提出辭職主要是因?yàn)榉磳μ乩势仗岢龅匿撲X關(guān)稅計(jì)劃。
布魯金斯學(xué)會高級研究員、康奈爾大學(xué)教授艾斯瓦爾·普瑞薩德對人民日報(bào)記者表示,特朗普政府顯然認(rèn)為美國是其他國家不公平和掠奪性貿(mào)易的受害者,這種根深蒂固的想法似乎已經(jīng)壓倒了支持自由貿(mào)易和廣泛商業(yè)利益的觀點(diǎn)。普瑞薩德教授認(rèn)為,特朗普的關(guān)稅決定不僅將削弱全球多邊貿(mào)易體系,同時(shí)在促進(jìn)美國就業(yè)和增長方面幾乎沒有潛在好處,還可能對美國經(jīng)濟(jì)造成損害。
分析指出,執(zhí)行鋼鋁關(guān)稅計(jì)劃,將導(dǎo)致鋼鐵價(jià)格上漲,使得美國汽車制造業(yè)、建筑業(yè),甚至啤酒業(yè)的生產(chǎn)成本上漲。有研究顯示,鋼鋁關(guān)稅計(jì)劃將令美國鋼鐵和鋁業(yè)增加3.3萬個就業(yè)崗位,但同時(shí)將導(dǎo)致依賴進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品的其他行業(yè)損失17.9萬個工作崗位。因此,新關(guān)稅預(yù)計(jì)將導(dǎo)致美國凈損失約14.6萬個工作崗位。而一旦美國的貿(mào)易伙伴采取貿(mào)易報(bào)復(fù)措施,對美國向其出口的商品和服務(wù)加征關(guān)稅甚至給予一定的限制,美國出口到這些國家的商品將變得更貴,其競爭力也隨之下降。
歐盟負(fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)的委員馬爾斯特姆周三稱,白宮的計(jì)劃實(shí)際上相當(dāng)于以國家安全為幌子保護(hù)美國的相關(guān)行業(yè),貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,希望歐盟能夠得到豁免。如果歐盟經(jīng)濟(jì)將因如此重大措施而受到影響,歐盟還將實(shí)施符合WTO規(guī)定的措施,保護(hù)歐洲相關(guān)行業(yè)不受美國關(guān)稅措施的影響,并對美國產(chǎn)品開征關(guān)稅,開征關(guān)稅的商品名單包括花生醬、哈雷摩托車等在內(nèi)的各種商品,這些商品進(jìn)口到歐盟的關(guān)稅總額可以達(dá)到35億美元。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日,美國商務(wù)部公布數(shù)據(jù)顯示,美國1月貿(mào)易逆差達(dá)566億美元,創(chuàng)下自2008年10月以來新高,其中對華貿(mào)易逆差繼續(xù)擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示,美國1月出口為2009億美元,環(huán)比下降1.3%,進(jìn)口保持在2575億美元規(guī)模。路透社對此報(bào)道稱,美國1月份貿(mào)易逆差增加至9年多來的高點(diǎn),表明美國總統(tǒng)特朗普旨在消除赤字的“美國優(yōu)先”貿(mào)易政策可能會失敗。
中方:選擇貿(mào)易戰(zhàn)是抓錯了藥方
對于外界關(guān)注的中美貿(mào)易摩擦問題,中國外交部部長王毅8日在答記者問時(shí)表示,歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明,打貿(mào)易戰(zhàn)從來都不是解決問題的正確途徑。尤其在全球化的今天,選擇貿(mào)易戰(zhàn)更是抓錯了藥方,結(jié)果只會損人害己,中方必將做出正當(dāng)和必要的反應(yīng)。作為兩個利益高度融合的大國,作為世界第一和第二大經(jīng)濟(jì)體,中美既要對兩國人民負(fù)責(zé),也要對世界各國負(fù)責(zé)。我們還是希望雙方心平氣和地坐下來,通過平等和建設(shè)性對話,共同找出一個互利雙贏的解決辦法。